ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РМ

о стимулировании биржевой торговли

N 899 от 9.07.2002

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 103-105 от 18.07.2002

----------

В соответствии с Законом о товарных биржах № 1117-XIII от 26 февраля 1997 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 70, ст. 464) (с последующими изменениями) и в целях защиты интересов отечественных производителей, стимулирования торговли товарами через товарные биржи Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять предложение Министерства экономики об учреждении с 1 августа 2002 г. Универсальной товарной биржи Республики Молдова для внедрения и стимулирования биржевой торговли.

2. Министерству экономики провести переговоры с внешними донорами о привлечении проекта технической помощи или гранта для материальной поддержки развития биржевой торговли и подготовки административного персонала Универсальной товарной биржи Республики Молдова.

3. Установить, что контроль деятельности товарных бирж осуществляет Министерство экономики.

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА            Василе ТАРЛЕВ
Контрассигнует:
зам. премьер-министра,
министр экономики                     Штефан ОДАЖИУ

Кишинэу, 9 июля 2002 г.
№ 899.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РМ

об утверждении Правил по выставлению на продажу на Универсальной товарной бирже Молдовы имущества, арестованного c целью погашения налоговых обязательств, конфискованного, бесхозяйного имущества, арестованной скоропортящейся или с ограниченным сроком хранения продукции, вещественных доказательств, имущества, перешедшего по праву наследования к государству

N 332 от 2.04.2004

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 56-60 от 09.04.2004

----------

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила по выставлению на продажу на Универсальной товарной бирже Молдовы имущества, арестованного c целью погашения налоговых обязательств, конфискованного, бесхозяйного имущества, арестованной скоропортящейся или с ограниченным сроком хранения продукции, вещественных доказательств, имущества, перешедшего по праву наследования к государству (прилагаются).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на г-на Мариана ЛУПУ, министра экономики.
3. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Василе ТАРЛЕВ Контрассигнуют:

первый зам. премьер-министра Василе ИОВВ министр экономики Мариан ЛУПУ министр финансов Зинаида ГРЕЧАНЫЙ министр юстиции Василе ДОЛГИЕРУ

Кишинэу, 2 апреля 2004 г.

№ 332.

Утверждены

Постановлением Правительства

№ 332 от 2 апреля 2004 г.

ПРАВИЛА

по выставлению на продажу на Универсальной товарной бирже Молдовы имущества, арестованного c целью погашения налоговых обязательств, конфискованного, бесхозяйного имущества, арестованной скоропортящейся или с ограниченным сроком хранения продукции, вещественных доказательств, имущества, перешедшего по праву наследования к государству

1. Общие положения

1. Настоящие правила разработаны в соответствии с требованиями статьи 203 главы V Налогового кодекса, Постановления Правительства № 972 от 11 сентября 2001 г. "Об утверждении Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, арестованной скоропортящейся или с ограниченным сроком хранения продукции, вещественных доказательств, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов", Правил биржевой торговли и других нормативных актов.
2. Правила регулируют порядок реализации имущества, арестованного органами, осуществляющими полномочия по налоговому администрированию, с целью погашения налоговых обязательств и других платежей в бюджет в соответствии с главой V Налогового кодекса, а также имущества, указанного в Положении, утвержденном Постановлением Правительства № 972 от 11 сентября 2001 г., взятого на учет государственными налоговыми органами (в дальнейшем - имущество), которое подлежит продаже через Универсальную товарную биржу Молдовы (далее - Биржа).

1. Организация процесса по выставлению имущества на продажу

1. Для выставления имущества на продажу через Биржу органом с полномочиями налогового администрирования, на учете которого находится имущество, принимается решение о выставлении имущества для реализации через Биржу согласно приложению № 1 к настоящим правилам.
2. Перечень имущества, являющегося биржевым товаром, подлежащего реализации через Биржу, приведен в приложении № 2 к настоящим правилам.
3. Органы, осуществляющие полномочия по налоговому администрированию, выставляют имущество для продажи на Бирже при посредничестве брокерских компаний, аккредитованных Биржей.
4. Брокерские компании, представляющие на торгах органы, осуществляющие полномочия по налоговому администрированию, выбираются на основании конкурса, организованного Биржей.
5. Органы, осуществляющие полномочия по налоговому администрированию, заключают с брокерской компанией договор на оказание брокерских услуг согласно приложению № 3 к настоящим правилам.
6. Биржа организует проведение оценки соответствия и оценки стоимости имущества на основании информации, полученной от органов, осуществляющих полномочия по налоговому администрированию. После проведения этих процедур данные органы в 5-дневный срок совместно с соответствующей брокерской компанией оформляют необходимые документы (договор на оказание брокерских услуг, договор-поручение, доверенность согласно приложениям № 3, 4 и 5 к настоящим правилам) и выставляют имущество на продажу.
7. После заключения договора, указанного в пункте 7 настоящих правил, органы, осуществляющие полномочия по налоговому администрированию, представляют брокерской компании следующие документы, касающиеся имущества:

а) решение о выставлении имущества на продажу через Биржу;

b) постановление (решение, ордонанс), по которому товары были арестованы, конфискованы, объявлены бесхозяйными, переданы по праву наследования государству и взяты на учет в налоговых органах;

с) другие документы, относящиеся к имуществу, которые указывают на их некоторые характеристики (отчеты тестирования, проведенного аккредитованными лабораториями, результаты экспертизы и др.).

10.Не выставляется на Бирже имущество (товар), которое не указано в приложении № 2 к настоящим правилам, в том числе:

валюта;

почтовые марки;

ценные бумаги;

лотерейные билеты;

недвижимость;

фальсифицированная продукция;

имущество (товар), которое в результате проведения оценки соответствия не отвечает установленным или декларированным требованиям;

имущество (товар), которое передается безвозмездно или подлежит уничтожению согласно главе V Положения, утвержденного Постановлением Правительства № 972 от 11 сентября 2001 г.;

скоропортящаяся или с ограниченным сроком хранения продукция в случае, если время, необходимое для оформления всех документов, требующихся для выставления этой продукции на Бирже для продажи, превышает срок ее годности.

11.В тех случаях, когда на учете в государственной налоговой инспекции находится имущество, указанное в Положении, утвержденном Постановлением Правительства № 972 от 11 сентября 2001 г., затраты на оценку стоимости которого, оценку соответствия (посредством лабораторных испытаний) и публикацию информационного сообщения по предварительным расчетам, представленным Биржей, могут превысить сумму, которую предполагается получить от продажи через Биржу, для этого имущества применяются требования указанного положения.

12.С момента заключения договора-поручения (приложение № 4 к настоящим правилам) и оформления доверенности (приложение № 5 к настоящим правилам), предоставляющей брокерской компании право выставлять имущество на продажу на Бирже, последняя публикует в Официальном мониторе Республики Молдова и Информационном бюллетене Биржи сообщения об имуществе, выставляемом на продажу через Биржу. Информационные сообщения о скоропортящейся продукции в указанной прессе не публикуются, а печатаются лишь во внутренних публикациях Биржи.

13.Информационное сообщение содержит следующие данные: наименование имущества; единица измерения; количество; цена за единицу; общая стоимость лота; размер лота (с указанием способа реализации - единый лот или минимальная партия); место хранения; условия поставки. В информационное сообщение может быть включена дополнительно и другая информация, в зависимости от специфики товаров, выставленных на продажу.

14.Биржа публикует информационное сообщение, указанное в пункте 13 настоящих правил, не менее чем за 15 дней до организации первых торгов.

15.После опубликования информационного сообщения брокерская компания за 3 рабочих дня до даты начала торгов подает на Биржу заявку на участие в торгах Биржи для продажи/покупки согласно приложению № 6.

16.Заявка на включение в план торгов предложений по продаже/покупке имущества регистрируется Биржей без оплаты.

17.Для скоропортящейся или с ограниченным сроком хранения продукции заявка на включение в план торгов подается брокерской компанией на Биржу в течение 24 часов после оформления договора-поручения и доверенности. Биржа включает указанные заявки в план торгов начиная со следующего рабочего дня.

18.Для остального имущества (товара), не указанного в пункте 17 настоящих правил, Биржа включает в план торгов предложения в течение трех рабочих дней.

19.Торги по продаже имущества проводятся на Бирже ежедневно, с понедельника по пятницу, начиная с 11 часов, за исключением дней, объявленных официальными праздниками.

20.Если в течение 10 аукционов по продаже имущества оно не было востребовано покупателями, производится его 10%-ная уценка. Если имущество не было востребовано покупателями еще в течение 7 аукционов, производится снижение цены на 30% от цены, установленной после первой уценки. Если в течение еще 5 аукционов это имущество (товар) не было востребовано покупателями, производится снижение цены на 50% по сравнению с установленной после второго снижения. После третьей уценки имущество (товар) выставляется еще в течение трех аукционов.

21.Если имущество, указанное в Положении, утвержденном Постановлением Правительства № 972 от 11 сентября 2001 г., не было продано даже после третьей уценки, то оно должно быть оценено Биржей до цены безусловной реализации через Биржу.

22.Имущество, арестованное в счет погашения налоговых обязательств и других платежей в бюджет, которое не было востребовано покупателями и после третьей уценки, снимается с продажи на Бирже.

23.За 3 дня до проведения уценки Биржа направляет органу, осуществляющему полномочия по налоговому администрированию, выставившему имущество на продажу на Бирже, соответствующее уведомление. Данный орган в течение 24 часов письменно сообщает Бирже свои замечания по этому поводу. Если в течение установленного срока Биржа не получила возражений со стороны органа, осуществляющего полномочия по налоговому администрированию, она снижает цену.

24.Брокерская компания в течение 24 часов после организации торгов обязана проинформировать орган, осуществляющий полномочия по налоговому администрированию, о результатах торгов и выполнении договора-поручения согласно приложению № 7 к настоящим правилам.

25.Не востребованная покупателями скоропортящаяся продукция, реализация которой в связи с ограниченным сроком годности невозможна, должна быть снята с продажи государственным налоговым органом, с расторжением документов, на базе которых она была выставлена на продажу на Бирже, в срок, когда она еще отвечает условиям реализации. В дальнейшем государственная налоговая инспекция должна передать ее экономическим агентам для реализации на основании комиссионного договора или договора купли-продажи.

26.Если в течение 25 аукционов имущество (товар), указанное в Положении, утвержденном Постановлением Правительства № 972 от 11 сентября 2001 г., выставленное на продажу на Бирже, не было востребовано покупателями, а в государственную налоговую инспекцию поступают обращения со стороны экономических агентов, желающих реализовать его на основании комиссионного договора, то государственная налоговая инспекция имеет право снять это имущество (товар) с биржевых торгов и заключить комиссионные договоры на его реализацию с другими экономическими агентами в соответствии с требованиями указанного положения. В этом случае имущество (товар) передается на реализацию на основании комиссионного договора по цене не ниже установленной на последнем аукционе, организованном Биржей.

27.Органы, осуществляющие полномочия по налоговому администрированию, имеют право снять с продажи имущество в случаях, предусмотренных в главе VI указанного выше положения, а также в случае отмены ареста имущества в соответствии с положениями статьи 202 главы V Налогового кодекса или приостановления мер по принудительному исполнению налоговых обязательств либо внесению платежей согласно положениям части (8) статьи 180 главы V Налогового кодекса.

28.В случаях, предусмотренных частью (1) статьи 202 главы V Налогового кодекса, орган, осуществляющий полномочия по налоговому администрированию, имеет право исключить из плана торгов размещенные ранее предложения о продаже. Если предложения на продажу исключены из плана в результате полного или частичного погашения налоговых обязательств, отмена ареста имущества производится только после покрытия налогоплательщиком всех расходов, связанных с оценкой, экспертизой и выставлением имущества на продажу, согласно представленной Биржей смете расходов.

1. Порядок расчетов и оформления сделки

29.Потенциальные покупатели, желающие приобрести имущество (товар), выставленное на продажу на Бирже, обязаны перевести на счет Биржи гарантию в размере 5% первоначальной цены востребованного имущества (товара).

30.Торги начинаются с объявления первоначальной цены товара. В процессе торгов маклер объявляет цену, а брокеры-покупатели выражают готовность приобрести товар по этой цене путем поднятия жетона или, без дополнительных объявлений, поднятием руки, предлагая свою цену. Цена, предлагаемая брокером-покупателем, должна быть выше цены, объявленной маклером.

31.Если цена, предложенная брокером-покупателем, выше цены, объявленной маклером, то маклер объявляет номер брокера-покупателя и предлагаемую им цену.

32.Молчание брокера-покупателя понимается маклером как принятие предложенной цены. После этого маклер объявляет следующую цену по ходу торгов.

33.Если по результатам торгов покупатель (продавец) имущества (товара) не был установлен, маклер переходит к следующей позиции, включенной в план торгов.

34.В процессе торгов брокеру-продавцу можно задавать уточняющие вопросы.

35.В случае одновременного спроса на объявленный товар со стороны нескольких брокеров торги проводятся с повышением цены. Во время торгов брокеры имеют право сразу предложить повышенную на несколько шагов цену. Размер каждого повышения устанавливается в зависимости от суммы предложения.

36.Торги по соответствующему лоту заканчиваются тогда, когда после трех объявлений маклером последующей цены ни один из брокеров-покупателей не поднял жетона, т.е. после фразы "№, цена, три" объявляется победителем тот брокер-покупатель, чей номер был произнесен маклером последним.

37.После завершения торгов по соответствующему лоту маклер объявляет, что товар продан, называет цену продажи и номер брокера-покупателя.

38.Биржа на основании карточки о регистрации сделок, подписанной брокерами во время торгов, оформляет Биржевой контракт.

39.Сразу же после окончания торгов Биржа подготавливает: а) типовой биржевой контракт; b) отчет о результатах торгов, который содержит информацию обо всех зарегистрированных биржевых сделках.

40.Оформление и регистрация контрактов осуществляются в течение двух часов после окончания торгов.

41.Если зарегистрированная на торгах сделка не была оформлена по вине покупателя, гарантия, переведенная на счет Биржи, ему не возвращается.

42.Биржа подтверждает осуществление биржевых операций путем регистрации контракта, которому присваивается регистрационный номер.

43.Контракт представляет собой стандартизированный Биржей документ, который удостоверяет факт заключения на Бирже сделки, являясь в то же время официальным подтверждением того, что участники биржевых торгов выполнили биржевое поручение своих клиентов.

44.В момент подписания контракта участники биржевых торгов осуществляют сверку данных и в случае выявления каких-либо несоответствий вносят соответствующие коррективы.

45.Если на момент подписания контракта участники биржевых торгов не предъявляют Бирже претензий относительно данных, содержащихся в контракте, то эти данные считаются подтвержденными участниками, которые берут на себя расчетные обязательства в соответствии с условиями контракта.

46.Контракт и карточка о регистрации сделки оформляются в трех экземплярах: по одному для каждой из сторон контракта и один - для хранения на Бирже. Все экземпляры контракта заверяются печатью и подписью президента Биржи. По просьбе одной из сторон Биржа может выдать копии зарегистрированного контракта.

47.В соответствии с положениями части (3) статьи 203 главы V Налогового кодекса Биржа удерживает 8% от стоимости имущества (товара), ставшего предметом сделки, для покрытия расходов, связанных с проведением экспертизы, оценкой и реализацией имущества (товара), а также расходов по публикации информационного сообщения, указанного в пункте 13 настоящих правил.

2. Выполнение контракта

48. Расчеты по биржевым сделкам должны быть закончены не позднее "расчетной даты", указанной в биржевом контракте, которая установлена сторонами этого контракта. 49.Брокер-покупатель/клиент (дебитор) обязан в срок до трех дней с даты регистрации сделки, если сторонами контракта не установлен другой срок, обеспечить наличие денежных средств на расчетном счете Биржи в объеме, достаточном для покрытия стоимости контракта.

50.Поставка биржевого товара осуществляется на условиях, установленных контрактом.

51.Если отмечен недостаток денежных средств на расчетном счете Биржи, т.е. брокер-покупатель/клиент (дебитор) не выполнил своих платежных обязательств в срок, установленный контрактом, сделка аннулируется, а недобросовестному участнику не возвращается гарантия, указанная в пункте 29 настоящих правил.

52.Не позднее следующего рабочего дня Биржа оформляет платежные поручения в пользу органа, осуществляющего полномочия по налоговому администрированию, который выставил имущество (товар) на торги, после получения от продавца акта приемки-передачи этого имущества (товара) (приложение № 8 к настоящим правилам), оформленного договаривающимися сторонами.

53.В том случае, когда Биржа нарушает сроки, указанные в пункте 52, на нее налагается штраф в размере 0,1% за каждый день просрочки.

54.Если во время передачи сторонами имущества (товара) устанавливается недостача, биржевой контракт может быть переоформлен, но лишь в той части, которая касается изменения количества товара.

3. Порядок разрешения споров

55.Все разногласия, возникшие в результате выставления на продажу арестованного имущества (товара), а также связанные с выполнением биржевых контрактов, предметом которых оно является, решаются Арбитражной комиссией Биржи.

56.Решения Арбитражной комиссии могут быть обжалованы в судебных органах в соответствии с действующим законодательством.

57.Правовые отношения, не предусмотренные настоящими правилами, регулируются действующим законодательством. К правилам по выставлению на продажу на Универсальной товарной бирже Молдовы имущества, арестованного c целью погашения налоговых обязательств, конфискованного, бесхозяйного имущества (товара), арестованной скоропортящейся или с ограниченным сроком хранения продукции, вещественных доказательств, имущества, перешедшего по праву наследования к государству.

Образец решения о выставлении имущества (товара) на продажу через Универсальную товарную биржу Молдовы (Смотри приложение № 1)

Перечень имущества, являющегося биржевым товаром (Смотри приложение № 2) Образец договора на оказание брокерских услуг (Смотри приложение № 3)

Образец договора-поручение(на продажу товара) (Смотри приложение № 4)

Образец доверености (Смотри приложение № 5).

Образец заявки на участие в торгах Универсальной товарной биржи Молдовы для продажи/покупки (Смотри приложение № 6).

Образец отчёта брокера (Смотри приложение № 7).

Образец Акта приема-передачи товаров (Смотри приложение № 8).