LEGEA REPUBLICII MOLDOVA PRIVIND BURSELE DE MARFURI
Nr.1117-XIII din 26.02.97
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.70 din 25.07.1998
Parlamentul adopta prezenta lege.
Prezenta lege reglementeaza infiintarea si activitatea burselor de
marfuri, drepturile si obligatiile membrilor lor, organizarea comertului
de bursa si apararea drepturilor si intereselor legale ale
participantilor la aceasta.
Capitolul I
DISPOZITII GENERALE
Articolul 1. Domeniul de aplicare a legii
Sub incidenta prezentei legi se afla toate bursele de marfuri care
au fost infiintate sau vor fi infiintate pe teritoriul Republicii
Moldova, daca legislatia nu prevede altfel.
Articolul 2. Notiunea de bursa de marfuri
(1) Bursa de marfuri este o institutie care organizeaza comertul de
bursa pe baza de standarde sau mostre de marfuri, efectuat intr-un local
prestabilit acestui scop (sala bursei) si la o anumita data si ora,
conform regulilor de bursa.
(2) Bursa de marfuri are dreptul sa-si desfasoare activitatea numai
dupa obtinerea licentei in conformitate cu legislatia.
[Alin. (2) in red. Legii N 250-XV din 19.06.2003]
(3) Bursa de marfuri este in drept sa deschida filiale si alte
subdiviziuni separate in conformitate cu legislatia.
Articolul 3. Tipurile principale ale burselor de marfuri
(1) Dupa criteriul de admitere a participantilor la licitatiile de
bursa se deosebesc burse de marfuri deschise si inchise.
(2) La bursele de marfuri deschise, tranzactiile se incheie intre
intermediarii bursei si vizitatorii bursei atit independent, cit si prin
intermediari.
(3) La bursele de marfuri inchise, tranzactiile se incheie numai
intre intermediarii bursei, care reprezinta interesele atit ale
participantilor la bursa, cit si ale vizitatorilor ocazionali si
actioneaza in numele acestora.
(4) In functie de caracterul activitatii lor, bursele de marfuri pot
fi specializate si generale.
(5) Bursele de marfuri specializate efectueaza operatiuni cu anumite
categorii de marfa fizica.
(6) La bursele de marfuri generale, operatiunile se efectueaza cu
toate categoriile de marfuri.
Articolul 4. Asociatiile si uniunile burselor de marfuri
(1) Bursele de marfuri sint in drept sa se asocieze benevol in
asociatii si uniuni, daca aceasta nu este in contradictie cu scopul
activitatii lor si cu cerintele legislatiei antimonopoliste.
(2) Asociatiile si uniunile burselor de marfuri nu sint in drept sa
desfasoare activitate de bursa.
Articolul 5. Functiile de baza ale bursei de marfuri
Functiile de baza ale bursei de marfuri sint:
a) organizarea licitatiilor de bursa;
b) elaborarea pachetului de contracte tip pentru tranzactiile de
vinzare-cumparare;
c) stabilirea cererii si ofertei reale, precum si a proportiilor
formate ale schimbului de marfuri comercializate sau schimbate la bursa;
d) crearea conditiilor pentru stabilizarea preturilor si
proportiilor schimbului de marfuri;
e) cotarea preturilor la marfurile de bursa;
f) organizarea, tinindu-se cont de cererea si oferta reale, a
operatiunilor de schimb de marfuri pe baza avantajului reciproc;
g) informarea tuturor participantilor la licitatiile de bursa, dupa
caz, despre degradarea partiala a calitatilor de consum ale marfii
propuse la bursa;
h) punerea la dispozitia participantilor la licitatiile de bursa si
altor persoane fizice si juridice interesate a informatiei despre
marfurile de bursa.
Articolul 6. Domeniul de activitate a bursei de marfuri
(1) Bursa de marfuri este in drept sa desfasoare activitate care
este nemijlocit legata de organizarea comertului de bursa.
(2) Actiunile bursei de marfuri care au drept scop ori consecinta
inlaturarea sau limitarea concurentei in cadrul comertului de bursa se
considera ilegale, iar acordurile incheiate in legatura cu aceasta, nule.
Articolul 7. Marfurile de bursa
(1) Marfa de bursa este marfa de un anumit fel si o anumita calitate
aflata in circulatie, inclusiv contractul standard si conosamentul la
marfa respectiva, admisa, in modul stabilit de bursa de marfuri, la
comertul de bursa.
(2) Marfa de bursa trebuie sa fie calitativ omogena, cu parametri
calitativi comparabili in decursul unei anumite perioade de timp si
plasata in loturi interschimbabile, ceea ce permite negocierea ei
conform calitatilor declarate sau mostrelor.
(3) De calitatea marfii comercializate la licitatiile de bursa si de
corespunderea acesteia standardelor raspunde bursa. La cererea oricarui
participant la negocieri, bursa este obligata sa organizeze expertiza
calitatii marfii comercializate prin intermediul licitatiilor de bursa.
(4) Nu sint marfuri de bursa bunurile imobiliare, obiectele
proprietate intelectuala si drepturile patrimoniale.
Articolul 8. Comertul de bursa
(1) Comertul de bursa se organizeaza sub forma de licitatie publica
cu strigare si se desfasoara in scopul prestarii de servicii
cumparatorilor si vinzatorilor in procesul de vinzare-cumparare (schimb)
a marfurilor de bursa.
(2) Comertul de bursa se desfasoara pe calea:
a) efectuarii tranzactiilor de bursa de catre intermediarul bursei
in numele si pe seama clientului, in numele clientului si pe seama sa
ori in numele sau si pe seama clientului (activitate de broker);
b) efectuarii tranzactiilor de bursa de catre intermediarul bursei
in numele sau si pe seama sa in scopul vinzarii ulterioare a marfii la
bursa (activitate de dealer).
Articolul 9. Tranzactia de bursa. Tipurile tranzactiilor
(1) Tranzactia de bursa este un contract de bursa cu privire la
marfurile de bursa, incheiat intre participantii la comertul de bursa in
procesul licitatiilor de bursa si inregistrat de bursa. Modul de
inregistrare si incheiere a tranzactiilor de bursa se stabileste de
bursa.
(2) Operatiunile de vinzare si cumparare a marfurilor la bursa se
efectueaza atit cu marfa fizica, cit si cu marfa prevazuta pentru
producere. Existenta marfii la bursa la momentul incheierii tranzactiei
nu este o conditie obligatorie.
(3) Participantii la comertul de bursa pot efectua tranzactii legate
de:
a) transmiterea reciproca a drepturilor si obligatiilor referitoare
la marfa fizica (tranzactii cash);
b) transmiterea reciproca a drepturilor si obligatiilor referitoare
la marfa fizica cu termenul de livrare prorogat (tranzactii forward);
c) transmiterea reciproca a drepturilor si obligatiilor referitoare
la contractele standard de livrare a marfii de bursa (tranzactii
futures);
d) conditia inclusa in tranzactia de bursa pe un termen, inauntrul
caruia uneia din parti i se da dreptul sa aleaga intre conditiile
tranzactiei sau sa schimbe conditiile initiale ale acesteia (tranzactii
option);
e) operatiunile in scopul obtinerii de venit de la revinzarea
marfurilor (contractelor) la preturi mai avantajoase (tranzactii de
arbitraj).
(4) Tranzactii de bursa pot fi considerate si alte tranzactii cu
privire la marfa de bursa, la contracte sau la drepturi stabilite prin
regulile comertului de bursa.
(5) Nu pot fi considerate tranzactii de bursa tranzactiile incheiate
la bursa, dar care nu corespund prevederilor alin.(1). Asupra unor
astfel de tranzactii garantiile bursei nu se extind.
(6) Tranzactiile de bursa nu pot fi incheiate in numele si pe seama
bursei.
Articolul 10. Contractul de bursa
(1) Contractul de bursa, incheiat intre participantii la comertul de
bursa, va cuprinde:
a) denumirea partilor contractante;
b) denumirea marfii, caracterizarea ei tehnico-economica necesara
pentru determinarea destinatiei si domeniului de utilizare a acesteia;
c) cantitatea si calitatea marfii;
d) denumirea intreprinderii producatoare (proprietarului) care vinde
marfa si sediul acesteia (acestuia);
e) termenul de livrare a marfii;
f) conditiile de livrare a marfii;
g) pretul marfii si conditiile de achitare pentru livrarea ei;
h) alte conditii prevazute de bursa si care nu sint in contradictie
cu legislatia.
(2) In clauzele contractului de bursa circumstantele de forta majora
nu se iau in considerare.
(3) Daca membrul bursei de marfuri nu-si indeplineste obligatiile
asumate, adica in termenul prevazut in contractul de bursa nu prezinta
documentele cuvenite sau nu varsa bani pentru marfa cumparata, acest
fapt se comunica imediat in scris comitetului de bursa. Comitetul de
bursa stabileste si da publicitatii pretul de decontare al marfii
conform contractelor incheiate de membrul respectiv al bursei. Asemenea
contracte se lichideaza imediat si balanta se echilibreaza prin vinzarea
sau cumpararea cantitatii necesare de marfuri de la membrul respectiv al
bursei. Pretul de decontare este obligatoriu pentru toate contractele in
cauza, indiferent de termenele lor de executare.
Articolul 11. Intermediarul bursei
(1) Vinzatorii si cumparatorii actioneaza la bursa de marfuri, de
regula, prin intermediari. Actionind la bursa in numele clientilor,
intermediarii bursei incheie contracte de bursa. Pentru efectuarea
operatiunilor ei sint remunerati.
(2) Intermediarii bursei sint persoane fizice si juridice
imputernicite de comitetul de bursa si autorizate de bursa de marfuri sa
exercite aceasta activitate, alese din rindurile membrilor bursei de
marfuri sau angajate special in acest scop, precum si cele care
actioneaza prin birourile de brokeri.
(3) Prin intermediari ai bursei se subinteleg firmele de brokeri,
birourile de brokeri si brokerii independenti.
(4) Intermediarul bursei:
a) studiaza si analizeaza cererea si oferta la marfurile ce se
comercializeaza prin intermediul bursei;
b) intermediaza la cumpararea, vinzarea sau schimbul marfii la bursa;
c) procura, vinde sau schimba marfa la cererea clientului;
d) procura marfa pentru interesele proprii ale bursei;
e) perfecteaza documentele pentru tranzactiile efectuate;
f) tine evidenta tranzactiilor incheiate la bursa.
Articolul 12. Cotatiile de bursa
Cotatiile de bursa sint preturile de bursa, inregistrate si
publicate ulterior, la tranzactiile de bursa pentru o anumita perioada
de timp (de regula, o zi de bursa). Cotatiile de bursa se folosesc ca
baza la incheierea contractelor, inclusiv in afara bursei. Stabilirea
anticipata a cotatiilor se interzice.
Capitolul II
INFIINTAREA SI ORGANIZAREA ACTIVITATII
BURSEI DE MARFURI. ORGANELE DE CONDUCERE
Articolul 13. Constituirea bursei de marfuri
(1) Bursa de marfuri este persoana juridica, avind forma juridica de
societate pe actiuni ori de societate cu raspundere limitata. Forma
societatii pe actiuni se stabileste la adunarea constitutiva a bursei de
marfuri.
(2) Fondatori ai bursei de marfuri pot fi persoanele fizice si
juridice, carora legea nu le interzice acest drept.
(3) Bursa este supusa inregistrarii de stat in modul stabilit de
legislatie.
(4) Marimea capitalului social al bursei de marfuri trebuie sa fie
de cel putin 1 milion de lei.
(5) Cota-parte a fiecarui fondator si membru al bursei in capitalul
social nu poate depasi 10%.
(6) Fondatorii bursei de marfuri instiinteaza intreprinderile si
persoanele fizice interesate despre infiintarea acesteia, desfasoara
pregatiri pentru convocarea primei adunari generale a fondatorilor si
membrilor bursei de marfuri.
(7) Fondatori ai bursei nu pot fi:
a) autoritatile administratiei publice centrale si locale;
b) bancile si institutiile de credit;
c) companiile si fondurile de asigurare si investitionale,
companiile fiduciare;
d) organizatiile (asociatiile) si fundatiile obstesti, religioase,
politice si filantropice;
e) persoanele fizice care, conform legii, nu sint in drept sa
desfasoare activitate de intreprinzator.
Articolul 14. Denumirea bursei
(1) Bursa are denumire proprie, in care trebuie sa fie indicate
tipul bursei si obiectul de activitate, prin care bursa respectiva se
deosebeste de celelalte. Pentru comoditate, denumirea bursei poate fi
prescurtata.
(2) Denumirea bursei nu va contine date cu privire la apartenenta ei
la autoritatile administratiei publice si organizatiile social-politice.
Articolul 15. Acordarea licentei pentru activitate bursiera
Licenta pentru dreptul de a practica activitate bursiera se
elibereaza conform Legii nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind
licentierea unor genuri de activitate.
[Art. 15 in red. Legii N 250-XV din 19.06.2003]
[Art.15 in redactia Legii nr.340-XV din 06.07.2001]
Articolul 16. Veniturile bursei de marfuri
(1) Veniturile bursei de marfuri se formeaza din taxele de inscriere
si cotizatiile anuale ale membrilor bursei, plata de intrare, taxele
pentru tranzactiile de bursa, mijloacele de la vinzarea actiunilor si
din alte incasari. Suma ramasa dupa compensarea cheltuielilor pentru
desfasurarea activitatii bursei, dupa plata dobinzilor la credite si a
impozitelor si platilor stabilite de legislatie poate fi utilizata
pentru necesitatile proprii ale bursei.
(2) Bursa de marfuri incaseaza de la intermediarul-cumparator si
intermediarul-vinzator taxe de comision in parti egale, in marimea ce
deriva din valoarea totala a contractului. Procentul taxei de comision
se stabileste de administratia bursei.
Articolul 17. Statutul bursei de marfuri
(1) Statutul bursei de marfuri, in afara de prevederile stabilite de
Legea cu privire la antreprenoriat si intreprinderi si Legea privind
societatile pe actiuni, va cuprinde:
a) numarul maxim al membrilor bursei;
b) modul de acordare a calitatii de membru al bursei, de suspendare
si de retragere a acestei calitati;
c) drepturile si obligatiile membrilor bursei si ale altor
participanti la comertul de bursa;
d) modul de solutionare a litigiilor ce apar in procesul comertului
de bursa, precum si in alte probleme de activitate a bursei, filialelor
si a altor subdiviziuni separate ale acesteia.
(2) Statutul poate cuprinde si alte prevederi ce nu sint in
contradictie cu legislatia.
Articolul 18. Regulile comertului de bursa
(1) Regulile comertului de bursa sint principalul document ce
reglementeaza efectuarea operatiunilor de bursa, desfasurarea
licitatiilor de bursa si solutionarea litigiilor aparute in cadrul lor.
(2) Regulile comertului de bursa, aprobate de adunarea generala a
fondatorilor si membrilor bursei de marfuri, vor stabili:
a) locul si ora desfasurarii licitatiilor de bursa;
b) organizarea functionarii salii bursei;
c) modul desfasurarii licitatiilor de bursa;
d) tipurile licitatiilor de bursa;
e) tipurile tranzactiilor de bursa;
f) denumirea sectiilor de marfuri;
g) lista subdiviziunilor interioare ale bursei;
h) modul de informare despre apropiatele licitatii de bursa;
i) modul de inregistrare si evidenta a tranzactiilor de bursa;
j) modul de corectare, dupa confirmarea rezultatelor licitatiilor, a
greselilor din fisa de comanda, care se expediaza intermediarului bursei;
k) modul de cotare a preturilor la marfurile de bursa;
l) modul de informare despre tranzactiile de bursa efectuate la
licitatiile de bursa precedente;
m) modul de informare a membrilor bursei si a altor participanti la
comertul de bursa despre pietele de marfuri si conjunctura de piata a
marfurilor de bursa;
n) modul de achitare reciproca a membrilor bursei si altor
participanti la comertul de bursa la incheierea tranzactiilor de bursa;
o) masurile de control asupra procesului de formare a preturilor la
bursa in scopul de a nu admite ridicarea brusca a nivelurilor
preturilor, majorarea sau scaderea lor artificiala, cirdasia sau
raspindirea unor informatii false spre a influenta preturile;
p) masurile de asigurare a ordinii si disciplinei la licitatiile de
bursa, precum si modul si conditiile de aplicare a acestor masuri;
q) masurile de asigurare a respectarii de catre membrii bursei si
alti participanti la comertul de bursa a deciziilor autoritatilor
administratiei publice in probleme ce se refera la activitatea bursei, a
documentelor de constituire a bursei, a regulilor comertului de bursa, a
hotaririlor adunarii generale a fondatorilor si membrilor bursei si ale
altor organe de conducere ale bursei;
r) lista incalcarilor ce atrag aplicarea de catre bursa a unor
amenzi participantilor la comertul de bursa, precum si cuantumurile
amenzilor si modul lor de percepere;
s) cuantumurile defalcarilor, taxelor, tarifelor si ale altor plati
si modul de percepere a acestora de catre bursa.
(3) Regulile comertului de bursa pot cuprinde si alte prevederi care
nu sint in contradictie cu legislatia.
(4) Regulile comertului de bursa trebuie sa prevada asigurarea
riscului in cazul in care vreun membru al casei de clearingnu-si va
putea onora obligatiile financiare. Deficitul de mijloace se completeaza
din activele bursei, din capitalul de rezerva si din fondul de garantie
al bursei, din contributiile altor membri ai bursei proportional cotei
de participare la operatiunile de bursa.
(5) Regulile comertului de bursa trebuie sa fie puse la dispozitia
oricarui participant potential la licitatiile de bursa pentru a lua
cunostinta de ele.
Articolul 19. Adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri
(1) Adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei este
organul suprem de conducere al bursei de marfuri. La lucrarile adunarii
generale pot participa, fara drept de vot deliberativ, si functionari ai
bursei, imputerniciti ai Ministerului Economiei, alte persoane invitate.
[Alin. (1) modif. prin Legea N 250-XV din 19.06.2003]
(2) Suplimentar la competenta stabilita de Legea cu privire la
antreprenoriat si intreprinderi si de Legea privind societatile pe
actiuni, adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri:
a) aproba modul de eliberare catre intermediarul bursei a
autorizatiei pentru efectuarea tranzactiilor in comertul de bursa,
stabileste modul de retribuire a muncii lui;
b) aproba regulamente, reguli, instructiuni si alte documente ce
reglementeaza activitatea subdiviziunilor bursei;
c) determina cuantumul taxei de bursa pentru tranzactii, platii de
intrare de la vizitatorii permanenti si ocazionali ai bursei care nu
sint membri ai acesteia, platii pentru serviciile prestate de bursa,
stabileste modul de aplicare a amenzilor pentru incalcarea regulilor
comertului de bursa;
d) alege organele de conducere ale bursei;
e) examineaza cererile de acordare si retragere a calitatii de
membru al bursei si decide asupra lor;
f) examineaza cererile privind incalcarea de catre comitetul de
bursa a hotaririlor adunarii generale si regulilor stabilite de bursa;
g) aproba si anuleaza deciziile comitetului de bursa.
(3) Adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri
este constituita valabil daca la ea participa cel putin 2/3 din numarul
fondatorilor si membrilor bursei.
(4) Hotarirea adunarii generale a fondatorilor si membrilor bursei
de marfuri se considera adoptata daca pentru ea au votat 2/3 din numarul
fondatorilor prezenti si majoritatea simpla a membrilor bursei prezenti.
(5) Adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri
are loc, de regula, o data pe an. Adunarea extraordinara se convoaca la
cererea unuia sau a mai multor fondatori sau a 1/3 din membrii bursei.
Articolul 20. Comitetul de bursa
(1) In perioada dintre adunarile generale ale fondatorilor si
membrilor bursei de marfuri conducerea generala a bursei o efectueaza
comitetul de bursa.
(2) Comitetul de bursa, in componenta presedintelui,
vicepresedintilor si membrilor comitetului, se alege la adunarea
generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri. La aceeasi
adunare se stabileste componenta numerica si nominala a comitetului de
bursa si durata mandatului lui. In caz de activitate nesatisfacatoare,
comitetul de bursa poate fi reales inainte de termen.
(3) Pentru exercitarea unor atributii ce necesita cunostinte
speciale, in componenta comitetului de bursa pot fi alesi reprezentanti
plenipotentiari ai altor intreprinderi si persoane fizice care nu sint
membri ai bursei.
(4) Repartizarea obligatiilor intre membrii comitetului de bursa se
face la prima lui sedinta.
(5) Competenta comitetului de bursa se stabileste de adunarea
generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri.
(6) Comitetul de bursa este in drept sa ia decizii daca la sedinta
sint prezenti cel putin 1/2 din membrii lui.
(7) Decizia comitetului de bursa se considera adoptata daca pentru
ea a votat majoritatea simpla a membrilor lui prezenti la sedinta. In
caz de paritate de voturi, votul presedintelui comitetului este decisiv.
Articolul 21. Organul executiv al bursei de marfuri
(1) Activitatea curenta a bursei de marfuri este condusa de
consiliul de administratie sau de managerul bursei. Membrii consiliului
de administratie si managerul bursei nu pot fi membri ai bursei si
lucreaza ca angajati prin contract de munca. Drepturile si obligatiile
managerului, ale consiliului de administratie al bursei le stabileste
comitetul de bursa.
(2) Consiliul de administratie al bursei sau managerul conduce toate
domeniile de activitate ale bursei de marfuri, cu exceptia celor ce tin
de competenta exclusiva a adunarii generale a fondatorilor si membrilor
bursei de marfuri si a comitetului de bursa.
Articolul 22. Comisiile de bursa
(1) Comisiile de bursa sint subdiviziuni ale bursei de marfuri si,
in functie de problemele pe care le solutioneaza, pot fi: de control, de
revizie, financiara, de marfuri, de ring, de transport, de marketing, de
arbitraj, de primire a noilor membri, pentru etica de afaceri, pentru
marfurile noi, de depozitare a marfurilor, pentru statistica etc.
(2) Activitatea fiecarei comisii este reglementata de un regulament
respectiv, elaborat de consiliul de administratie al bursei sau de
manager si aprobat de adunarea generala a fondatorilor si membrilor
bursei de marfuri (pina la aprobarea de catre adunarea generala,
regulamentele pot fi aprobate provizoriu de comitetul de bursa).
Articolul 23. Comisia de arbitraj (arbitrajul)
(1) Comisia de arbitraj si presedintele ei se aleg la adunarea
generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri.
(2) Activitatea comisiei de arbitraj este reglementata de
regulamentul acesteia, precum si de legislatia cu privire la judecata
arbitrala (arbitraj).
(3) Deciziile comisiei de arbitraj sint obligatorii. Daca arbitrii
in solutionarea vreunei chestiuni nu ajung la intelegere, bursa
desemneaza un prim-arbitru, a carui decizie este definitiva.
Articolul 24. Functionarii bursei de marfuri
(1) Functionari ai bursei de marfuri sint persoanele fizice care
participa la activitatea bursei in baza contractului de munca.
(2) Functionarilor bursei li se interzice sa participe la
tranzactiile de bursa si sa infiinteze firme de brokeri proprii, precum
si sa utilizeze informatia de serviciu in interese personale.
Articolul 25. Membrii bursei de marfuri
(1) Membri ai bursei de marfuri pot fi persoane fizice si juridice,
indiferent de tipul de proprietate si de forma juridica de organizare a
activitatii de intreprinzator, cu exceptia celor enumerate la alin.(4)
al prezentului articol, care au participat la formarea capitalului
social al bursei ori varsa cotizatii sau alte plati cu destinatie
speciala in patrimoniul bursei.
(2) Persoanele fizice si juridice se primesc in rindurile membrilor
bursei in modul si conditiile stabilite de documentele statutare ale
bursei si calitatea lor de membru este confirmata printr-un certificat
eliberat de bursa.
(3) Drepturile si obligatiile membrilor bursei, modul de incetare a
calitatii lor de membru al bursei se stabilesc de adunarea generala a
fondatorilor si membrilor bursei.
(4) Membri ai bursei de marfuri nu pot fi:
a) functionarii bursei respective sau ai oricarei alte burse de
marfuri;
b) intreprinderile ai caror conducatori (loctiitori ai
conducatorilor sau conducatorii filialelor si ai altor subdiviziuni
separate ale acestora) sint functionari ai bursei respective;
c) bancile si institutiile de credit, companiile si fondurile de
asigurare si de investitii, companiile fiduciare;
d) autoritatile administratiei publice centrale si locale;
e) organizatiile (asociatiile) si fundatiile obstesti, religioase,
politice si filantropice;
f) persoanele fizice care, conform legii, nu au dreptul sa
desfasoare activitate de intreprinzator.
Articolul 26. Categoriile membrilor bursei de marfuri
(1) Membrii bursei de marfuri pot fi de urmatoarele categorii:
a) membri ai bursei cu drepturi nelimitate (depline): dreptul sa
participe la licitatiile de bursa in toate sectiile (sectoarele,
sucursalele) bursei si dreptul la un numar de voturi, stabilit in
documentele de constituire, la adunarea generala a fondatorilor si
membrilor bursei si la adunarile generale ale membrilor sectiilor
(sectoarelor, sucursalelor) bursei;
b) membri ai bursei cu drepturi limitate (partiale): dreptul sa
participe la licitatiile de bursa intr-o anumita sectie (sector,
sucursala) si dreptul la un anumit numar de voturi, stabilit in
documentele de constituire, la adunarea generala a fondatorilor si
membrilor bursei si la adunarile generale ale membrilor sectiei
(sectorului, sucursalei) bursei.
(2) Categoria membrului bursei se stabileste de adunarea generala a
fondatorilor si membrilor bursei de marfuri la primirea persoanei fizice
sau juridice respective in rindurile membrilor bursei.
Articolul 27. Dreptul la cesiune
Membrii bursei pot cesiona dreptul lor de a participa la comertul de
bursa numai unei persoane fizice sau juridice care are dreptul de a fi
membru al bursei. Contractul de cesiune a drepturilor urmeaza a fi
inregistrat la bursa.
Articolul 28. Activitatea editoriala
Bursa de marfuri este in drept sa aiba o baza editoriala proprie
pentru a edita, respectind Legea presei, ziare, cataloage de preturi cu
o succinta caracterizare a marfurilor de nomenclatura, reviste si
articole care reflecta problemele pietei.
Articolul 29. Incetarea activitatii bursei de marfuri
Activitatea bursei de marfuri inceteaza in baza hotaririi adunarii
generale a fondatorilor si membrilor bursei sau prin retragerea licentei,
sau in baza hotaririi judecatoresti, in modul prevazut de legislatie.
[Art. 29 modif. prin Legea N 250-XV din 19.06.2003]
Capitolul III
ORGANIZAREA COMERTULUI DE BURSA
Articolul 30. Participantii la comertul de bursa
(1) Participanti la comertul de bursa sint membrii bursei,
intermediarii bursei si vizitatorii ocazionali.
(2) Bursa nu poate fi participant la comertul de bursa.
Articolul 31. Participarea membrilor bursei la comertul de bursa
Membrii bursei de marfuri care nu sint intermediari ai bursei
participa la comertul de bursa:
a) nemijlocit in nume propriu numai in cazul negocierii marfii
fizice exclusiv pe seama sa, fara drept de intermediere de bursa;
b) prin birourile de brokeri organizate de ei;
c) pe baza de contract cu intermediarii bursei care desfasoara
activitate comerciala.
Articolul 32. Vizitatorii salii bursei
Vizitatori ai salii bursei sint:
a) toti fondatorii si membrii bursei cu drept de intrare gratuita;
b) intermediarii bursei cu drept de intrare gratuita;
c) vizitatorii ocazionali care au dobindit dreptul de a vizita o
singura data bursa;
d) imputernicitii Ministerului Economiei cu drept de intrare
gratuita, insa fara drept de a face comert de bursa;
[Lit. d) modif. prin Legea N 250-XV din 19.06.2003]
e) oaspetii cu bilete de invitatie.
Articolul 33. Ghildele de brokeri si asociatiile lor
Intermediarii bursei au dreptul sa creeze ghilde de brokeri.
Ghildele de brokeri se pot uni in asociatii.
Articolul 34. Evidenta tranzactiilor de catre intermediarii bursei
Intermediarii bursei sint obligati sa tina evidenta tranzactiilor
efectuate la bursa pentru fiecare client si sa pastreze datele despre
aceste tranzactii in decurs de 5 ani din ziua efectuarii tranzactiei.
Articolul 35. Organizarea deservirii clearing. Casele de clearing
(1) In scopul asigurarii executarii tranzactiilor ce se efectueaza
la bursa de marfuri, bursa este obligata sa organizeze deservirea
achitarilor pe calea crearii caselor de clearing sau incheierii
contractelor cu o anumita banca sau institutie de credit pentru
organizarea deservirii clearing.
(2) Casele de clearing pot fi create si ca organizatii ale
intermediarilor bursei independente de bursa.
(3) Membru al casei de clearing poate deveni orice persoana fizica
sau juridica care dispune de un capital minim si are cont la banca.
Marimea capitalului minim se stabileste de adunarea generala a
fondatorilor si membrilor bursei de marfuri. Membrul casei de clearing
trebuie, de asemenea, sa depuna o contributie in fondul de garantie al
bursei. Marimea minima a contributiei de asemenea se stabileste de
adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri.
(4) Casa de clearing:
a) stabileste felul, volumul si modul de incasare de la membrii
casei a contributiilor ce garanteaza executarea tranzactiilor sau
repararea prejudiciului cauzat ca urmare a neexecutarii complete sau
partiale a obligatiilor ce decurg din aceste tranzactii, precum si alte
obligatii financiare ale participantilor la tranzactii;
b) efectueaza, in modul stabilit, creditarea si asigurarea
participantilor la tranzactii in limitele necesare pentru garantarea
executarii acestor tranzactii sau repararea prejudiciului in cazul
neexecutarii lor.
(5) Casa de clearing serveste pentru evidenta financiara si numerica
a tranzactiilor incheiate.
(6) Mijloacele banesti ale casei de clearing se constituie din
taxele pentru efectuarea operatiunilor, din suma amenzilor si
penalitatilor percepute pentru greselile aritmetice comise si pentru
prezentarea cu intirziere a darilor de seama privind tranzactiile
efectuate, precum si din contributiile membrilor casei.
Articolul 36. Garantarea preturilor libere in cadrul comertului de bursa
(1) La bursa de marfuri, diferenta dintre cursul de cumparare si
vinzare nu se limiteaza.
(2) Bursei de marfuri i se interzice sa stabileasca:
a) niveluri si plafoane pentru preturile la marfurile de bursa in
cadrul comertului de bursa;
b) marimea retributiilor acordate intermediarilor bursei pentru
intermediere in tranzactiile de bursa.
Articolul 37. Solutionarea litigiilor la bursa de marfuri
Litigiile legate de incheierea, executarea, modificarea conditiilor
si suspendarea tranzactiilor de bursa se examineaza si se solutioneaza
de comisia de arbitraj a bursei.
Articolul 38. Garantarea autogestiunii bursei de marfuri
(1) Imixtiunea autoritatilor publice in activitatea bursei de
marfuri, cu exceptia cazurilor prevazute de legislatie, nu se admite.
(2) In cazul in care deciziile autoritatilor administratiei publice
centrale si locale, precum si ale persoanelor cu functii de raspundere
ale acestora, care au condus la cauzarea de prejudicii participantilor
la comertul de bursa au fost declarate de instantele judecatoresti ca
nelegitime, acestor participanti li se repara in intregime prejudiciul
cauzat, inclusiv cistigul neglijat. Prejudiciul se repara in urmatoarele
proportii: 60% din bugetul respectiv si 40% din veniturile persoanelor
cu functii de raspundere vinovate.
Articolul 39. Controlul asupra activitatii bursei de marfuri
(1) Verificarea activitatii financiare si economice a bursei de
marfuri se efectueaza de organele abilitate conform legislatiei.
(2) Bursa de marfuri prezinta dari de seama in conformitate cu
legislatia.
Capitolul IV
SANCTIUNI
Articolul 40. Sanctiuni pentru incalcarea prezentei legi
(1) In caz de incalcare a prevederilor art.6 alin.(1), ale art.9
alin.(6), ale art.13 alin.(5) si (7), ale art.25 alin.(4) si ale
art.27, 31 si 35 din prezenta lege, Camera de Licentiere va suspenda pe
un termen de pina la 6 luni licenta eliberata de aceasta.
[Alin. (1) in red. Legii N 250-XV din 19.06.2003]
(2) Daca bursa de marfuri continua sa incalce prevederile enumerate
la alin.(1) al prezentului articol sau nu indeplineste cerintele art.13
alin.(4), Camera de Licentiere este in drept sa retraga licenta
eliberata bursei.
[Alin. (2) modif. prin Legea N 250-XV din 19.06.2003]
Capitolul V
DISPOZITII FINALE SI TRANZITORII
Articolul 41. Punerea in aplicare a legii
(1) Prezenta lege intra in vigoare la data publicarii.
(2) Persoanele juridice care desfasoara comert de bursa si folosesc
in denumirea firmei cuvintele "bursa de marfuri", in termen de 2 luni:
a) vor pune documentele lor statutare in concordanta cu prezenta
lege;
b) vor efectua reinregistrarea bursei in modul stabilit de lege;
c) vor obtine licenta la Camera de Licentiere.
[Lit. c) modif. prin Legea N 250-XV din 19.06.2003]
(3) Bursele de marfuri existente al caror capital social este sub 1
milion de lei sint obligate pe parcursul anului sa-l majoreze pina la
aceasta suma.
(4) Guvernul:
a) va prezenta Parlamentului, in termen de o luna, propuneri privind
punerea legislatiei in concordanta cu prezenta lege;
b) in termen de 2 luni:
va pune actele sale normative in concordanta cu prezenta lege;
va aproba nomenclatorul marfurilor de bursa.
[ Subalin.3 introd. prin Lege N 472-XV din 27.09.2001 ]
[Subalin.2 lit.b) abrogat prin Legea nr.375-XIV din 30.04.99]
PRESEDINTELE
PARLAMENTULUI             Dumitru MOTPAN
Chisinau, 26 februarie 1997.
Nr. 1117-XIII.
|